台北高等行政法院100年度訴字第385號判決書的重點－行政程序超重要；「校長」無增列外審委員之權限

此份判決書的重點：（後因被告國立東華大學不服判決結果而上訴，上訴結果於102.11.28最高行政法院判決定讞）

1.   行政程序超重要：行政機關必須遵循正當行政程序。若否，則司法權（法院）可以介入。

l   「行政法院對於升等與否決定的作成是否遵守相關程序，或其判斷、評量有無違法或顯然不當情事，仍應加以審查，以維受審查人的程序權。」（判決書，第9頁）
l   若「程序的違反已經影響到行政行為的實體決定時，應認為該具程序瑕疵之違法行政處分，…屬得撤銷之行政處分。」（判決書，第9頁）
l   「本件升等案關於外審委員的選任程序，明顯違反系爭升等辦法規定，且影響行政處分的實體結果，依前開意旨，已然構成原處分應予撤銷之事由，當應使被告在沒有任何程序瑕疵的情形下，重新遵守所有必要的程序規定，合法正確地作成決定。」（判決書，第10頁）

2.   校長並沒有選任參考名單以外之人為外審委員的權限（判決書，第10頁）；亦即，「校長」只能由「教評會」的外審建議名單中聘任。

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